为加快推动经济结构转型升级和经济发展方式转变，实现绿色发展、循环发展、低碳发展，将企业债券支持绿色发展和节能减排落到实处，银监会1月发布《能效信贷指引》探索以能效信贷为基础资产的信贷资产证券化试点工作、推动发行绿色金融债后，12月22日央行发布2015年第39号公告（以下简称“39号文”），允许金融机构在银行间债券市场发行绿色债券，明确将符合条件的绿色债券纳入相关货币政策操作的抵质押品范围；并公布了由中国金融学会绿色金融专业委员会编制的《绿色债券支持项目目录》，详细列举了绿色债券支持项目的六大类别，包括节能、污染防治、资源节约与循环利用、清洁交通、清洁能源、生态保护和适应气候变化。之后为形成政策合力破解资源环境瓶颈约束，发改委也发布了《绿色债券发行指引》，进一步放宽绿色企业债券准入条件。

　　上述举措标志着我国绿色债券市场正式启动，2015年10月和2016年1月中国农业银行、上海浦东发展银行分别成功发行离岸和境内绿色债券。在经济转型升级过程中，我国面临空前的环境和资源压力，绿色投资领域空间巨大，未来绿色债券发展潜力巨大。