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国务院印发“十四五”市场监管现代化规划,提出6项任务
 

  近日,国务院印发《“十四五”市场监管现代化规划》(以下简称《规划》),要求坚持统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际,围绕“大市场、大质量、大监管”一体推进市场监管体系完善和效能提升,推进市场监管现代化,着力营造市场化法治化国际化营商环境、激发市场活力,强化公平竞争政策基础地位、维护市场秩序,坚守安全底线、增强人民群众获得感幸福感安全感,完善质量政策和技术体系、全面提升质量水平,维护和优化高效、有序、统一、安全的超大规模市场,切实推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。
    《规划》要求坚持以人民为中心,坚持改革创新、提升效能,坚持有效市场、有为政府,坚持依法行政、公正监管,坚持系统观念、统筹施策的基本原则。明确了“十四五”时期市场监管现代化的主要目标,营商环境持续优化,市场运行更加规范,市场循环充分畅通,消费安全保障有力,质量水平显著提升,监管效能全面提高。
    《规划》提出了6个方面的主要任务:
    一是持续优化营商环境,充分激发市场主体活力。坚持放管结合、放管并重,深入推进“放管服”改革,深化商事制度改革,提升公正监管水平,完善市场主体支持政策,有效降低制度性交易成本,更大激发市场主体活力和发展内生动力,为畅通经济循环、推动高质量发展提供有力支撑。
    二是加强市场秩序综合治理,营造公平竞争市场环境。加强市场综合监管,提高竞争执法水平,推进线上线下市场一体化监管,在规范市场秩序中推动发展,在维护公平竞争中增强创新动力。
    三是维护和完善国内统一市场,促进市场循环充分畅通。加强市场监管与产业政策的协调,深入实施公平竞争政策,破除妨碍要素市场化配置和自由流动的制度障碍,促进经济循环畅通,维护和完善全国统一大市场。
    四是完善质量政策和技术体系,服务高质量发展。大力推进质量强国建设,深入实施质量提升行动,统筹推进企业、行业、产业质量提升,加强全面质量管理和质量基础设施体系建设,全面提升产品和服务质量水平,塑造产品供给和需求良性互动的大市场。
    五是坚守安全底线,强化消费者权益保护。统筹发展和安全,深入贯彻“四个最严”要求,对涉及人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全的特殊行业、重点领域,加强全覆盖重点监管,强化消费者权益保护,构建和完善产品设施安全可靠、人民群众放心消费的安全大市场。
    六是构建现代化市场监管体系,全面提高市场综合监管效能。完善基础制度,健全体制机制,创新监管工具,加强科技支撑,统筹运用市场、法律、技术、标准、信用、行政等多种手段,提升市场综合监管能力,提高市场监管现代化水平。
    《规划》从强化组织领导、落实职责分工、鼓励探索创新、加强评估考核、引导社会参与五方面完善保障措施,确保《规划》落地见效。

(摘自:易观分析)

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