金融活水涌，筑巢引凤栖。江门资本市场洒下的粒粒“金种子”，正在成长为一棵棵参天耸立的“金梧桐”，并呈现出聚木成林的繁荣景象。小苗长成参天大树，其下必有沃土。企业上市工作已经成为衡量城市经济高质量发展的重要标准，是决定城市经济增长潜能和核心竞争力的关键因素。

　　自去年以来，江门新增3家企业上市挂牌成功，奇德新材成为江门市注册制创业板第一股，芳源环保成为该市科创板第一股。此外，还有1家企业申报IPO成功过会待注册，2家企业申报IPO获受理，另有4家企业进入广东证监局辅导，2家新三板企业成功从基础层转板创新层。

　　随着越来越多的“金种子”发芽，江门资本市场发展进入快车道，有望用3年时间走完过去30年所需历程，在原本有12家上市企业的基础上，实现区域内上市企业数量“倍增”。

　　江门金融工作局局长何渝在接受南方财经全媒体记者专访时表示，“在注册制改革的机遇下，企业上市机会和渠道明显增多，江门市政府把培育企业上市作为推动全市经济社会高质量跨越式发展的重要抓手，一方面政府需要继续优化上市相关服务，另一方面也希望更多本地企业紧抓机遇，通过走向资本市场做大做强。”

　　选种：精准筛选“金种子”

　　走进江门市金融局，其会议室墙上一幅《“金种子”三年行动计划作战图》引人注目，其中奇德新材、芳源股份、绿岛风已经陆续敲钟上市，博盈特焊成功过会待注册，天地壹号通过上市辅导验收，雅图高新、优巨新材料、宝德利等企业已经进入广东省证监局上市辅导……二十余家江门企业的上市进度情况一目了然。

　　实际上，推动企业上市犹如林农选苗，苗好树壮，再加上精心培育，才能让其成长为参天大树。

　　优质的未上市企业如同“金种子”，需要作为“林农”的地方政府、相关机构细心培育成长。江门资本市场能够呈现全面提速的发展态势，背后离不开当地愈来越浓郁的科技创新氛围，以及地方政府全方位的大力支持。

　　2020年11月，江门市政府对外发布了《推动企业利用资本市场实现高质量发展“金种子”三年行动方案（2021至2023年）》，助力江门企业抢抓资本市场注册制改革机遇。

　　如何筛选出合适的“金种子”企业？

　　何渝告诉记者，“通过梳理规模以上企业经营和财务状况，筛选出至少100家符合一定条件的企业构成‘金种子库’，并进行动态管理。阶段性分析，按梯队培育。”

　　无论是科创板、创业板，还是去年刚成立的北交所，都越来越重视拟IPO企业的科技创新能力。比如根据科创板科创属性评价体系，企业满足科创属性4项常规指标之一便是“形成主营业务收入的发明专利5项以上”。

　　“除了通过经营指标筛选以外，也有金融机构通过调研方式推荐一些有潜力的优质企业纳入我们的金种子库，此外，我们也会主动去采取一些技术手段，增强对种子库优质企业筛选的有效性。”何渝说。

　　纳入金种子库的优质企业，除了财务指标、经营指标要达标以外，对于企业的创新能力、专利数据等方面，通过南方财经全媒体集团旗下粤港澳大湾区(广东)财经数据中心推出的企业创新能力评测系统，可以对已有的金种子库做进一步的精准筛选。

　　据了解，该企业创新能力评测系统主要是依托全球领先的创新评判模型，结合国内创新生态，对标科创板、创业板和主板上市创新要求，对企业创新能力和综合实力进行量化测评，能够更有效地筛选出符合上市标准的优质科创企业，有利于提升地方政府、中介机构、投资机构等的上市服务工作效率。

　　何渝指出，“从规模、成长性、科创能力、是否符合国家产业政策等多方面进行考量，通过多种手段筛选，从中选出一批优质金种子，全市现已形成上市一批、报审一批、辅导一批、培育一批的企业上市梯度。”

　　比如奇德新材，作为首家成功上市的“金种子”企业，奇德新材董事长饶德生表示，“作为江门第一家通过注册制上市企业，我们既没经验也没相关人才，如果不是有政府做后盾大力支持企业上市，企业不会那么快启动上市步伐。”

　　登陆资本市场能给企业带来什么？

　　饶德生对此深有感触。他认为，上市后一是可以通过资本市场融资，有利于公司缓解现有产品产能不足的瓶颈，扩展主营业务；二是可以用股票或者期权更好的吸引并留住人才，对于提升管理水平有促进作用；三是作为一家公众企业，可以迅速扩大公司品牌的知名度。

　　江门提出，今年要深化金舱机制，发挥新兴产业基金的引导作用，鼓励投早投小投科技；深入落实“金种子”三年行动方案，谋划北交所在江门设立服务基地，力争4家企业上市。

　　“2022年江门市政府工作报告提出，今年江门力争四家企业上市。虽然压力很大，但是我们有基础、有准备、有实力。”何渝表示，经过近年来的培育发展，江门规上工业企业超过2600家、高科技企业超过2200家，国家级和省级专精特新企业超过60家，还不断涌现了一批细分行业的“隐形冠军”，越来越多企业符合上市条件，江门企业进入资本市场的步伐将进一步加快。

　　育苗：园丁式打造“金融前线服务器”

　　选好金种子后，接下来就是要考虑如何培育。

　　中小企业往往对上市流程、规则不熟悉，遇到问题很难靠自身力量解决，而地方政府部门如果能够在“顶层设计”上支持中小企业，从加强资源培育、强化要素保障、畅通绿色通道等方面出台具体支持企业上市实施细则，企业拥抱资本市场的速度就能够得到大大提升。

　　何渝介绍，“助推企业上市不仅仅是金融局的工作，地方政府各部门都需要形成合力，比如工信局、科技局及各县（市、区）政府，已经形成一个协调机制和比较完善的培育体系。”

　　企业在进行IPO的时候，会面临一些合规问题，比如在土地、建筑以及环保等方面，需要不同政府部门去理解并支持企业梳理一些相关资料文件，主动解决合规问题。

　　广东绿岛风空气系统股份有限公司董事长李清泉告诉南方财经全媒体记者，“在公司申报IPO进程中确实遇到了一些困难，比如历史遗留的工商登记问题、各部门出具合规证明等，政府相关部门给予了很大的支持，金融工作局定期询问公司是否有新问题并给予协调。”

　　正常企业发展需经历“个转企、小升规、规改股、股上市”几个重要步骤。

　　何渝认为，在小升规后还有两个步骤需完善，“小升规后，规上企业还面临着一系列选择，包括再经历‘规上科、科转精、精改股’”。这三个环节非常重要，企业成为高科技企业后，首先要努力发展成为国家级和省级专精特新企业，才能真正达到准备上市的阶段。补足服务链条需要金融局联同科技局、工信局等部门，各部门形成合力、补齐服务缺口，一起做好对企业的扶持。

　　启动“金种子”三年行动计划以来，江门市积极发挥资本市场服务基地作用，分别与上交所、深交所、资本市场学院、深圳前海金控建立战略合作关系，同时组建由本地政府部门、沪深证券交易所、知名专家教授学者等构成的专家智库，为“金种子库”中企业提供免费、专业的咨询和辅导服务，帮助企业做好与中介机构的衔接。

　　为加快企业上市进程，江门构建了全方位全周期服务体系，通过数字化、信息化手段赋能企业上市。去年年底，江门市企业上市服务平台上线运行。

　　“平台涵盖企业上市过程中遇到的政务服务场景，实现了政府部门、企业、服务机构等各主体线上对接。”何渝表示，相关政府职能部门通过该平台可及时了解企业上市情况和服务需求，实现服务工作专人专网专办，进一步提升政务服务数字化水平。

　　比如江门市首家登陆科创板的上市企业——芳源环保，在上市过程中得到了地方政府的大力扶持。芳源环保副总经理吴芳表示，“江门市地方政府对公司在上市过程中的帮助非常重要，包括主动帮公司协调各种材料的审批报备，以及帮我们熟悉上市的流程、规则，还有奖金补贴，大幅降低了企业的上市成本。”

　　以芳源环保为例，从进入上市辅导并取得省证监局辅导确认函，到最终“敲钟”科创板，公司一共获得了500万元的奖励，其中大部分资金用来支付了上市过程中的中介机构费用。

　　此外，今年4月，江门市首个“金融前线服务器”正式揭牌，该服务点坐落在新会区智造产业园凤山湖园区，将为各类市场主体提供集银行、保险、资本市场等一站式、多功能金融服务。

　　首批进驻5家银行机构包括工商银行江门分行、农业银行江门分行等，将轮流派员坐班，提供咨询、业务办理预约等服务，对于重大、重要紧急的项目融资需要，服务器将业务引流至金融机构高级别部门开展更深层次对接。后续，服务器还将增加保险、证券、地方金融等常驻金融机构。

　　聚木成林：三年实现上市企业总数“倍增”

　　江门“金种子”计划实施以来硕果累累。2021年5月，奇德新材成功登陆深交所创业板，成为江门首家注册制创业板上市企业；2021年7月，绿岛风获证监会批准创业板注册；2021年8月，芳源股份成功登陆科创板，成为江门首家科创板企业。

　　过去资本市场30年，江门总共有12家企业登陆A股，而现在短短3年时间，江门要再次推动12家企业上市，这意味着用3年时间走完过去30年所需的历程。

　　“确实是有压力，但是第一年的目标能够顺利基本完成，我们比较欣慰，很多工作我们做在前面，后面的压力就会小很多。”何渝说。

　　目前，江门已有15家境内上市公司，1家企业申报IPO成功过会待注册，2家企业申报IPO获受理，另有4家企业进入广东证监局辅导，多家企业启动了上市进程；另有8家企业在港股上市，16家企业挂牌新三板。当前，全市上市工作成效明显，培育了一批上市后备企业，初步形成“雁形”后备上市梯队。

　　“回过头来看，江门资本市场能取得如此辉煌的成绩，得益于方方面面的支持，一方面是市领导们的高度重视，同时还有国家的政策利好，另一方面也有很多优秀的本土企业，配合我们共同为江门的发展添砖加瓦。”何渝说。

　　企业上市无论对企业本身，还是当地经济发展，都有很大的好处。

　　李清泉表示，“公司去年8月上市后，成为了A股市场上新风行业的第一家企业，可以说对整个公司的发展，具有里程碑式的意义，可以借着上市的宝贵契机，将公司做大做强。在品牌建设方面，公司将打造成为新风类企业的标杆；在今后的投融资方面，也可以获得便利的条件。在未来发展战略上，会更加注重品牌推广和销售渠道的下沉，借助上市公司这张牌，逐步扩大品牌影响力和市场份额。”

　　博盈特焊董秘刘一宁告诉南方财经全媒体记者，公司计划登陆A股资本市场的原因为企业插上资本的翅膀，上市以后，公司将依托特种焊接核心技术，通过更大的产能规模、更强的技术团队、更好的品牌声誉等，可进一步向能源设备制造、高端结构件及其他大型装备制造业务拓展，构建特种焊接技术应用转化的平台。

　　作为中国侨都，江门正在深入推进“科技引领、工业振兴、园区再造、人才倍增、港澳融合、侨都赋能”六大工程，积极投身于金融支持粤港澳大湾区建设，充分发挥资本市场在促进江门市实体经济不断实现高质量发展的重要作用，促进重点产业链强链补链稳链控链工作，推动八大战略性产业集群崛起。

　　中山大学岭南学院经济学系教授林江认为，企业上市数量翻番，将有助于江门产业经济的转型发展。“企业上市，就是在对标行业龙头，并提升规范化水平，这都有助于其做大做强。同时，这还可为战略新兴产业提供发展载体，从而推动地方产业结构的升级更新。”

　　江门有个著名景点的“小鸟天堂”，一棵水榕树先是独木成林，历经500多年最终实现了“聚木成林”。

　　“我们要做的就是让江门上市企业聚木成林。”何渝告诉南方财经全媒体记者，接下来将继续丰富助推企业上市的行动内容，从抓重点企业，到建立政策树、协调机制、信息系统、引进第三方服务机构等，进而打造上市企业集聚区，最终实现构建完善的江门金融发展生态圈。

　　（工行网站特约作者：翁榕涛）

　　文章来源：21世纪经济报道